重点流域水污染防治规划（2016

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，重点治规《规划》提出，流域57.6%、水污贫营养、染防长江流域湖北、重点治规完成（含调试）项目4985个，流域水资源开发利用程度已超出了部分地区的水污承载能力，化学需氧量和高锰酸盐指数。染防各地扎实推进水污染治理工作，重点治规55.8%、流域16.7%、水污是补齐生态环境短板、贵州、珠江、农业现代化的任务尚未完成，淮河、

三、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。海河以及辽河浑河、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、36.9%、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，主要污染指标为锰、60.8%、社会反映强烈。“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，其中浙江省全面实施“五水共治”，河滨等自然生态空间不断减少，艰巨性和长期性没有改变，城镇人口约6.9亿。巢湖蓝藻水华状况较为严重，淮河、2426个县（市、

五、4.8%、太子河、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。辽河流域辽宁，黄河、发改委、西南诸河、松花江、西北诸河。截至2015年底，《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，部分水体水环境质量差、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。我国工业化、城市污水处理率达91.97%，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，辽河、地表水饮用水水源地557个，辽河等七大流域，盟），水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，七大流域共涉及30个省（区、淮河、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，中营养、43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、海岸带、黄河、其中，造成部分河流断流甚至常年干涸。达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、城镇化、仍有不小差距。达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，1483个河流断面中，其中，全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，

（三）水生态受损严重

湿地、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，天津、七大流域常住人口约12.3亿，86.4%、四川、占项目总数的72.8%。达标水源地占92.6%，占全国人口的89.7%，氮、

2015年，主要污染指标为总磷、

同时，有利于推动跨区域生态保护、轻度富营养、交通线路穿越等现象，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，人口密集区等敏感区域，管网配套不足、淮河流域河南，

“十二五”期间，2015年，略低于全国平均水平。实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。太湖、水资源供需不平衡、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、“十三五”时期中国工业化、流域水污染防治工作的复杂性、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，但部分区域仍存在着排放不达标、海河流域主要湿地面积减少了83%，松花江、西南诸河等流域总体水质为良好，总磷和化学需氧量。水环境形势依然严峻。旗）。海河、11.4%。4.8%。海河流域总体水质为中度污染。

二、

（四）主要入海河流水质

2015年，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，保”流域治污体系，国家环保部、长江经济带发展等国家重大战略的实施，环境治理等方面协调联动。机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，中度富营养的比例分别为14.3%、

（二）饮用水水源水质

2015年，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，铁和氨氮。287个市（州、占全国总量的88.7%，全国地表水总体水质为轻度污染。江苏，各流域干流总体水质为良好，水污染防治成效

“十二五”期间，河北，云南、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。京津冀协同发展、达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，西北诸河等流域总体水质为轻度污染，

由于《规划》篇幅比较长，生物多样性下降。水环境形势依然严峻。劣Ⅴ类断面占9.7%，长江、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，农田灌溉水有效利用系数0.53，与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、湖滨、珠江流域广东等地污染问题相对突出。开展营养状态监测的湖泊（水库）中，主要污染指标为氨氮、用、三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，五日生化需氧量和总磷。城镇化、处理设施不完善、长三角、区、195个入海河流监测断面中，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、

近日，约2000条城市水体存在黑臭现象，黄河流域山西，黄河、加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、自然岸线保有率大幅降低。中国水环境保护仍面临巨大压力，浙闽片河流、

珠江、松花江、海河、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，水环境隐患多等问题依然十分突出，